Concesión demanial a 75 años. Esta tarde se ha publicado en el Perfil del Contratante el Pliego de Condiciones Administrativas del nuevo estadio de fútbol tras el anuncio publicado a primera hora de la mañana con la exposición pública en el BOPMA. La Fundación del Marbella FC se compromete a financiar los primeros años de formación de los clubes locales entre otros compromisos con la ciudad. El coste de la demolición está fijado en 1.500.000€, se han dado a conocer plazos sin fecha para la ejecución de las obras y la justificación de la utilidad pública de la Fundación en Marbella. Pasamos a detallar algunos de los aspectos más destacados del Pliego de Condiciones que se ha publicado esta tarde en el Perfil del Contratante.
No se conoce aún el aforo exacto que puede rondar los 11.000 espectadores y el coste concreto de la inversión que superará los 130 millones de euros, pero esta tarde se han dado a conocer los pasos para llevar a cabo la exposición pública y el proceso que queda aún para culminar la concesión demanial directa a la Fundación del Marbella FC, algo que acaba de comenzar con el paso tangible que se ha dado este 26 de noviembre.
El uso de la parcela del Antonio Lorenzo Cuevas queda vinculado a la explotación
para la práctica deportiva y otros usos complementarios. La Fundación deberá firmar una serie de documentos en el acto de formalización de la concesión una vez concluye el periodo de alegaciones de 20 días hábiles (alrededor de un mes).
La ejecución del concurso de proyectos se llevó a cabo por la sociedad adjudicataria Huete
Arquitectos, S.L.P. Presentaron el Proyecto básico y de dirección Facultativa de la
Obra del Nuevo Estadio Municipal «Antonio Lorenzo Cuevas» el día 1 de
diciembre de 2023, mejorado mediante documentación presentada con fecha
de 23 de febrero de 2024 y subsanada con fecha de 26 de julio de 2024. El proyecto se ha aprobó el 11 de septiembre de 2024. Con anterioridad a esta fecha, el Marbella presentó en mayo una primera solicitud de iniciativa privada para el otorgamiento de una concesión demanial sobre la parcela para la construcción del nuevo estadio de fútbol.
El Proyecto definitivamente aprobado tendrá que contar con todos los permisos
y licencias urbanísticas que se exijan legalmente, y se nombrará a un
responsable técnico municipal para la supervisión durante la ejecución del
mismo.
Finalizada la información pública sin reclamaciones, o resueltas éstas en
caso de haberse presentado, el artículo 64.1 del RBELA dispone que deberá
procederse a convocar la licitación para el otorgamiento de la concesión.
El carácter de entidad sin ánimo de lucro que ostenta la Fundación abre la
posibilidad de que la adjudicación de concesión demanial se lleve a cabo
mediante el procedimiento de adjudicación directa. Así lo prevén los artículos 93 y 137.4.b) de la LPAP en relación con el artículo
21.h), que establece que el procedimiento de adjudicación directa podrá
llevarse a cabo cuando el adquirente del bien de dominio público sea una
entidad sin ánimo de lucro declarada de utilidad pública (procedimiento previsto
expresamente para las asociaciones, de acuerdo con la Ley Orgánica 1/2002,
de asociaciones, pero no para las fundaciones).
En materia de usos pretendidos en la parcela, considerando que los usos
pretendidos distintos del uso deportivo no rebasarán el 20% de la
edificabilidad.
Los objetivos iniciales del proyecto para el nuevo Estadio Municipal Antonio
Lorenzo Cuevas en Marbella están enfocados en mejorar la vida de la ciudadanía,
son ambiciosos y multifacéticos.
Objetivos:
-Innovación en Equipamiento Deportivo: El proyecto busca implementar
una instalación deportiva de vanguardia, que no solo sirva como un
espacio para eventos deportivos, sino que también se convierta en un
emblema arquitectónico y un punto de referencia en la ciudad.
-Versatilidad Espacial y Funcional: El diseño contempla espacios flexibles
y modulares que permitan una variedad de usos y configuraciones. Esto
incluye áreas que se pueden adaptar para eventos deportivos,
culturales, sociales y educativos, maximizando así la utilidad y el alcance
del complejo.
-Fomento de la Actividad Física y Convivencia: El proyecto aspira a
convertir el estadio y sus alrededores en un centro de vida comunitaria,
promoviendo la actividad física y la interacción social
-Diseño Sostenible y Eficiente: Se pone especial énfasis en la
sostenibilidad, la accesibilidad, la seguridad y la integración paisajística.
-Estrategia Bioclimática y Valor Arquitectónico: El objetivo es que el
diseño refleje una estrategia bioclimática eficiente, aprovechando los
recursos naturales para minimizar el impacto ambiental.
-Circulaciones Independizadas para Diversos Usuarios: El diseño
contempla la creación de diferentes rutas de acceso y circulación para
los distintos grupos de usuarios, asegurando un funcionamiento fluido y
eficiente del complejo en eventos de gran escala
-Envolvente Diferenciada y Bioclimática: Se propone diseñar una
envolvente arquitectónica que no solo se diferencie del entorno, sino que
también contribuya a la eficiencia bioclimática del edificio
-Espacios de Atracción Cívico-Deportiva: El proyecto tiene como objetivo
crear espacios que sirvan como puntos de encuentro y atracción para la
-Comunidad, fomentando la participación en actividades deportivas y
cívicas.
-Actividades complementarias al uso deportivo principal, si bien
todas ellas ligadas al mundo deportivo, tales como hostelería deportiva,
restauración, comercio y aparcamiento bajo rasante, centro wellness de
alto rendimiento y acondicionamiento físico, y otras actividades
recreativas y de ocio.
-La tramitación del procedimiento negociado sin
publicidad, al tratarse de una adjudicación directa en favor de una
fundación declarada de utilidad pública.
Justificación de utilidad pública del proyecto
Se justifica en la memoria de la iniciativa privada presentada por la
Fundación la utilidad pública del proyecto concesional en los siguientes
términos:
-El 23 de mayo de 2025 se cumplirán 4 años desde la celebración del
último partido por parte del Marbella FC en el Estadio Municipal Antonio
Lorenzo Cuevas, fecha en la cual tuvo lugar un nuevo derrumbe en las
gradas consecuencial del cual, dos personas resultaron heridas leves.
Como consecuencia de lo anterior, el equipo de la ciudad, el Marbella
FC, no puede disputar en el estadio municipal sus partidos como local.
-El proyecto supone un alineamiento con las líneas estratégicas de la
Comunidad Autónoma de Andalucía. La remodelación del estadio
supondrá una mejora en la red de infraestructura deportiva, tanto a nivel
provincial como autonómico, pero especialmente para la ciudad de
Marbella, toda vez que actualmente únicamente cuenta con un campo
de futbol, el San Pedro de Alcántara, que, según la web de la Real
Federación Andaluza de Fútbol, cuenta con una capacidad de 3.500
personas, lo que resulta a todas luces insuficiente para una ciudad como
Marbella. Además, la remodelación del estadio permite garantizar tanto
la práctica como la asistencia a eventos deportivos de una manera
segura para la ciudadanía, puesto que estamos hablando de un campo y
unas instalaciones de primer nivel.
-Andalucía como “hub” mundial de las competiciones deportivas. La Junta
de Andalucía ha centrado sus esfuerzos los últimos años en convertirse
en la casa del fútbol español y lo ha logrado. Ha llevado a cabo una
inversión de 9 millones de euros por parte de las diferentes
administraciones públicas andaluzas y continúa con el objetivo a largo
plazo de convertirse en un ‘Hub’ mundial de las competiciones
deportivas. En este sentido, la Junta de Andalucía destinará más de 46M
en convertir la comunidad autónoma en un ‘Hub’ mundial de las
competiciones deportivas. Concretamente, con respecto al deporte del
fútbol, la Comunidad Autónoma ha firmado un acuerdo con la RFEF para
que se disputen 24 partidos de las diferentes selecciones en la región
hasta el próximo 2024.
– El objetivo de la Fundación es el de situar al Marbella FC en el primer
nivel de las competiciones futbolísticas profesionales de nuestro país siendo el ascenso a 1 RFEF, logrado al final de la temporada 2023/2024, el primer paso para alcanzar dicho objetivo. Sin duda, un estadio acorde a estos objetivos facilitará pueda alcanzar el primer nivel futbolístico profesional.
– Por otro lado, Marbella tiene una posición geográfica y un clima
privilegiado, tanto dentro de Andalucía como dentro de España. Prueba
de ello es que durante los últimos años, la ciudad ha sido elegida como
sede, tanto de pretemporadas como de stages invernales de algunos de
los equipos más importantes del mundo, a saber: para este año 2024,
equipos como el Borussia Dortmund, PSV Eindhoven o RB Salzburg
entre más de otros 50 equipos, han confirmado su presencia en la
ciudad de cara a preparar la segunda parte de la temporada. Por su
parte, el año pasado equipos históricos como el Stuttgart, el Hamburgo o
incluso la Selección Española sub-17 eligieron Marbella para realizar
este stage internacional. Finalmente, en el último stage de pretemporada
veraniego, observamos que varios equipos, tanto nacionales como el
Deportivo Alavés o el RCD Espanyol, como equipos internacionales,
como el AFC Bournemouth, o las selecciones sub-21 sueca y noruega,
optan por realizar sus stages en la ciudad de Marbella.
– Es de todo punto relevante esto, ya que el nuevo proyecto permitiría la
ampliación de plazas y la calidad de las mismas, tanto a nivel futbolístico
en forma de nuevas instalaciones para la realización de entrenamientos,
preparación física etc., como a nivel turístico y económico, en forma de
nuevas instalaciones para el alojamiento de deportistas, aficionados de
dichos equipos e incluso aficionados nacionales o de terceros países
que desearan acercarse a la ciudad para ver a las estrellas del mundo
del fútbol.
– De esta forma se cumpliría además otro de los objetivos del Plan
Director de Instalaciones y Equipamientos Deportivos de Andalucía,
como es el de potenciar el turismo internacional en Andalucía, lo que
podría realizarse a través del fútbol profesional.
– Asociación de clubs de fútbol de Marbella y atracción de la élite del
deporte a la zona. El proyecto favorecerá a todos aquellos jóvenes que
se encuentren tanto actualmente como a futuro en la cantera del
Marbella FC, ya que podrán disfrutar de unas instalaciones de primer
nivel las cuales no pueden ser ofrecidas salvo por clubes de primer nivel
de nuestro país.
-Adicionalmente, la Fundación Marbella CF llevará a cabo la financiación
de los primeros años de formación de la cantera del Marbella Fútbol así como de otros clubs de fútbol locales. A raíz de esta iniciativa la localidad y su población podrá beneficiarse de múltiples servicios públicos sociales derivados de la financiación de la infraestructura y formación de deportistas juveniles. Por todo ello, podemos concluir que el proyecto presentado por la Fundación Marbella FC reúne una indudable utilidad pública para el Ayuntamiento y la ciudadanía de Marbella, toda vez que la construcción y explotación del nuevo estadio municipal y sus usos complementarios conllevará cuantiosos beneficios para el interés público, desde un punto de vista económico y social. Así, se permitirá la creación de numerosos puestos de trabajo, tanto directos como indirectos, mediante el fomento de actividades como el turismo, la restauración o la propia actividad deportiva. Lo mismo podemos decir a nivel tributario, ya que las diversas actividades que se pretenden conllevarán una significativa aportación a las arcas municipales (ICIO, IAE, tasas, etc.). Además, a nivel social, se permitirá que los más jóvenes puedan disfrutar de unas instalaciones deportivas de primer nivel y a la ciudadanía de disfrutar de un estadio municipal moderno, funcional y una referencia deportiva en Andalucía.
Financiación
El concesionario, financiará íntegramente las obras previstas en el presente
pliego e incluidas en el ámbito de intervención del proyecto. La obligación de
financiación alcanzará al coste real de las obras, con independencia de que
como consecuencia de la elaboración de los proyectos o de la ejecución de las
obras se derive un coste mayor del previsto por el concesionario en el estudio
económico presentado con la solicitud de concesión.
Se estima una inversión necesaria de 1.500.000€ como coste de la demolición
El concesionario podrá afrontar las inversiones previstas con cargo a recursos
propios o mediante la financiación externa que obtenga por cualesquiera
medios admitidos en derecho, incluida la hipoteca de la concesión en los términos
previstos del pliego.
El concesionario deberá abonar un canon (221.510 €/año) por la
concesión y utilización privativa del objeto de la misma, con base en lo
dispuesto en el citado artículo 93.4 de la Ley de Patrimonio de las
Administraciones Públicas en el periodo de 75 años de la concesión.
.La concesión se otorga por un plazo de 75 años, contados a partir de la firma
del contrato en documento administrativo correspondiente.
Plazos en las obras:
- Plazo de inicio de las obras de demolición: Un mes desde la
formalización del Contrato en documento administrativo, siempre que se
haya obtenido la correspondiente licencia de obras. - Plazo de presentación Proyecto Básico: Un mes desde la formalización
del contrato en documento administrativo. - Plazo de presentación del Proyecto de ejecución: Dos meses desde el
informe positivo del proyecto Básico. - Comienzo de la obra: Un mes desde la aprobación del Proyecto de
ejecución por el Órgano de Contratación, la obtención de la licencia de
obras y la autorización municipal de inicio de obras. - Plazo de ejecución de la Obra: Dos años desde el comienzo de la obra
